“綠色金融”助推“無(wú)廢城市”建設(shè)

作為全國(guó)第九個(gè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，蘭州新區(qū)深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，創(chuàng)新構(gòu)建綠色金融與“無(wú)廢城市”協(xié)同發(fā)展機(jī)制，破解固廢治理領(lǐng)域融資難題，為西部地區(qū)綠色發(fā)展探索出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

完善“綠色金融”政策保障體系

制定了《蘭州新區(qū)綠色金融發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策（試行）》《蘭州新區(qū)轉(zhuǎn)型金融支持活動(dòng)目錄》等專(zhuān)項(xiàng)文件，明確了綠色企業(yè)和項(xiàng)目給予貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С执胧?。印發(fā)了《蘭州新區(qū)綠色項(xiàng)目認(rèn)證及評(píng)級(jí)辦法（試行）》《蘭州新區(qū)綠色企業(yè)認(rèn)證及評(píng)級(jí)辦法（試行）》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給予不同等級(jí)的綠色企業(yè)和項(xiàng)目差異化的融資服務(wù)。相關(guān)配套制度體系的建立，為加快構(gòu)建與“無(wú)廢城市”建設(shè)相適應(yīng)的綠色金融支持服務(wù)體系提供了金融支撐，有效破解“無(wú)廢城市”建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域資金短缺、融資難等困境。

建立“綠色金融”信息平臺(tái)

搭建全省首家綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)“綠金通”，聯(lián)合發(fā)改、工信、稅務(wù)、司法、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)，梳理綠色低碳、節(jié)能減碳、固廢處置等項(xiàng)目融資需求及相關(guān)信息，建立與“無(wú)廢城市”建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的“綠色金融”信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綠色項(xiàng)目自動(dòng)識(shí)別、企業(yè)信息集成整合等功能，有效提升金融支持綠色低碳發(fā)展能力。目前“綠金通”平臺(tái)匯集226種綠色金融產(chǎn)品，綠金通創(chuàng)新做法入選中國(guó)改革2024年度地方特別案例。

創(chuàng)新“綠色金融”產(chǎn)品機(jī)制

創(chuàng)新構(gòu)建“絲路碳票碳匯交易+碳資產(chǎn)抵質(zhì)押+綠色保險(xiǎn)”蘭州新區(qū)碳普惠機(jī)制、“秦王川濕地公園碳匯交易”“排污權(quán)交易和抵質(zhì)押融資增信”等綠色產(chǎn)品機(jī)制，引導(dǎo)傳統(tǒng)金融向綠色金融、氣候金融、碳金融等領(lǐng)域轉(zhuǎn)換。通過(guò)綠色金融支持蘭州新區(qū)的“無(wú)廢城市”建設(shè)，設(shè)立總規(guī)模30億元的蘭州新區(qū)綠色基金，投向綠色化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)固廢無(wú)害化利用等項(xiàng)目；率先啟動(dòng)“綠色公務(wù)·零碳辦公”示范窗口行動(dòng)，支撐“無(wú)廢機(jī)關(guān)”建設(shè)。截至2024年年底，蘭州新區(qū)綠色信貸為270.69億元，占各項(xiàng)貸款余額的37.5%；設(shè)立總規(guī)模16.2億元的4支子基金；蘭州新區(qū)與金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議超1400億元。

通過(guò)構(gòu)建“政策+平臺(tái)+產(chǎn)品”三位一體支撐體系，打通“項(xiàng)目識(shí)別-融資對(duì)接-政策落地”路徑，創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)與金融資本長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綠色金融與“無(wú)廢城市”建設(shè)深度耦合，也為西部地區(qū)綠色金融發(fā)展探索出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。