中國資源循環集團有限公司(中國資環集團)近日成立。據新華社報道:“這家新組建的中央企業將專門從事資源循環利用,承擔打造全國性、功能性資源回收再利用平臺的重要任務。”組建如此規模的資源循環企業,可見中國對資源環境利用的重視程度。
“采用可持續的消費和生產模式”是聯合國2030年可持續發展議程的重要目標之一。“無廢”(Zero Waste)理念和實踐在當今世界各國日益流行。通過將原料及其副產物充分利用,最大限度減少固體廢物,實現資源循環利用,已經成為許多國家的潮流。專家認為,這有助于形成更加“綠色”的發展方式和生活方式。
“無廢”城市成目標
“零廢家庭”可減稅,這是意大利中部托斯卡納大區卡潘諾里的嘗試。
早在1996年,當地準備興建一座垃圾焚燒站。然而,對于焚燒站建設方案,各方都表示反對,只能尋找替代方案。與此同時,民眾承諾注意自己家的垃圾產生量——盡可能少產生生活垃圾。2007年,該市成為歐洲首個簽署“無廢戰略”協議的城市。
2010年,卡潘諾里全市開始實行上門收垃圾政策,居民無需自己去倒垃圾了,工作人員掃描垃圾袋上的標簽,記下各家扔垃圾的頻率,并根據垃圾量征收廢品稅,其實就是嚴格執行垃圾分類。但凡不分類或亂扔垃圾的人,罰款絕不含糊,最高罰金可達500歐元。另一方面,對達到“零廢家庭”標準的,卡潘諾里當地政府降低其繳稅金額,最高可給予60%的折扣。
2003年,卡潘諾里市成立歐洲第一所“無廢研究院”,除了提供廢棄物管理信息及研究外,還為學校、商業機構、公眾等提供多種免費培訓。
上海第二工業大學王景偉教授的團隊此前一直致力于電子廢棄物資源化處理與應用,其中有一項重要工作就是做好推介和培訓工作,讓更多人了解電子廢棄物隨便丟棄的危害。王景偉還在學校開辦“循環經濟與雙碳目標的關系”講座,分析國內外循環經濟的案例,其中也包括卡潘諾里的實踐。比如當地為降低垃圾產生量,政府建立廢物再利用中心,給居民免費提供設備,鼓勵有條件的居民在家堆肥處理廚余垃圾;衣服、玩具、電器、家具等可回收物品,則可以送到再利用中心修理或出售。
從2003年到2023年,卡潘諾里居民人均垃圾產生量下降40%,城市廢棄物回收率達87%。羅馬大學的一項調查顯示,如今99%的卡潘諾里市民參與垃圾分類,對垃圾處理的滿意度高達94%。看來,卡潘諾里正向著真正的“無廢”城市邁進。
不過,王景偉教授注意到,卡潘諾里只有4.6萬人,外來人口也不多,因此“無廢”城市進程顯得較為順利。在“無廢戰略”協議簽署10年后,卡潘諾里就實現82%廢物分類收集,遠高于意大利全國當時希望達成的65%目標。
目前,意大利全國已有320多個城鎮加入“無廢”城市行列,覆蓋720萬人口,意大利全國廢棄物循環再生率達到68%,在歐盟成員國內排名第四,米蘭、帕爾馬等大城市也逐漸開始向“無廢”城市邁進。
“無廢”商店受青睞
比利時布魯日是座海濱小城,人口也只有12萬左右。但2015年的統計顯示,該城每周有超過15噸、每年超過750噸食物被白白丟棄糟蹋。當地做了一道數學題——如果能減少20%的食物浪費,則可減少相當于2540臺太陽能鍋爐所產生的二氧化碳。單從經濟學角度來分析,減少食物浪費也能帶來巨大的回報:在減少食物浪費計劃中每投入1歐元,城市就可以節約8歐元。
問題在于,從什么地方做起?布魯日首先成立“食物實驗室”,與當地一些機構共同搭建網絡平臺,與商店、餐廳、烹飪學校等合作,從源頭上有效梳理各種食材的去向。比如調查發現,2015年布魯日有170噸魚沒有售出,這些魚類都是本地漁民捕撈而得,有沒有可能物盡其用?“食物實驗室”通過注冊網店,在線銷售一些既往需求量不高的魚類;同時與烹飪學校合作,讓學生們使用一些被丟棄的魚來進行烹飪學習。至于其余未售出的魚類,則做成魚漢堡售賣。
在與布魯日隔海相望的海峽對岸,英國則開始在商場“回歸傳統”。2017年秋,倫敦開出一家名為“散裝市場”的“無廢”商店,所售商品如大米、意大利面、蔬菜、橄欖油等,均是散裝出售。商店創始人英格麗德.卡爾迪羅尼表示,到店購物的朋友要么自帶包袋,要么購買店內可循環使用的布袋或可降解紙袋。
英國媒體報道,一些市民接觸了“無廢”商店后大為青睞,倫敦、巴斯、布萊頓,目前已經出現上百家類似的“無廢”商店。還有些超市推出了“無包裝產品”,其中不僅有洗衣粉等日用品,還出現了零拷葡萄酒以及散裝麥片、咖啡等食品。
同濟大學德國研究中心副主任伍慧萍教授曾在柏林工作生活四年多。回憶柏林的各種舊貨市場、舊書市場以及二手商店,她認為,這些市場、商店就秉承著“無廢”理念。還有一些時尚快消品牌將新舊衣服和鞋子并排陳列在貨架上,供顧客選購;或者將二手舊服裝清潔消毒后論公斤出售。“不少街區還不定期舉辦以‘回收再利用’和‘零廢棄物’為主題的社區節。”
伍慧萍表示,令她印象尤其深刻的是柏林的公主花園。“2009年,一家非營利公司在柏林東部的一塊荒地上啟動公主花園項目,將曾經遍地垃圾的土地變成了郁郁蔥蔥的綠地,不使用任何殺蟲劑或人工肥料,在高架堆肥床上種植新鮮有機蔬菜、水果和鮮花。”菜園對所有人開放,所有的蔬菜都種植在移動托盤、集裝箱、廢棄的米袋和利樂包裝內。只要有需要,花園可以隨時移動,并在另一個地方重新搭建。
上海正在探索中
比起歐洲,中國目前的“無廢”進展如何?
今年6月5日,《上海市無廢城市建設條例》正式實施,這是全國首部“無廢”城市建設地方立法。相比布魯日、卡潘諾里這樣數萬或者十多萬人口的小城,上海的特點是擁有高度密集的人口和產業。這也是國內一些城市與歐洲城市的主要區別。
上海很早就開始進行超大城市“無廢”的綜合探索。上海城投方面近日表示,一批新型基礎設施正在落地,從硬件上夯實基礎保障能力。如今,一批多元“無廢”場景正在建設中,包括“無廢”辦公、“無廢”工地、“無廢”工廠、“無廢”靜脈園區等。“無廢”靜脈園區針對飛灰、爐渣、沼渣、建筑垃圾輕物質等進行二次固廢,最終通過強化科技創新手段來回收再利用,固廢資源化利用率達到63%。
中國資環集團成立后,將建設全國再生資源利用綜合服務平臺,提升再生資源回收規模化、集約化水平,建立“換新+回收”的可持續商業模式,帶動形成一批循環經濟領域精深加工產業集群。在統籌盤活全國回收利用相關資源,在廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動力電池、廢舊電子電器產品、廢塑料等領域重點布局,搭建多層次、立體化、高效率的資源回收再利用體系的基礎上,該公司力爭到2030年末,即聯合國2030年可持續發展議程的重要目標達成之際,形成遍布全國主要省區市的回收網絡,主要回收品類市場份額占20%以上。
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