7月25日下午,國家發展改革委舉行專題新聞發布會,介紹《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》有關情況。
據了解,《若干措施》提高了汽車報廢更新補貼,明確了家電以舊換新補貼,商務部消費促進司司長徐興鋒對此前已經申請汽車報廢更新補貼的消費者應執行的標準進行了說明;同時,不少地方此前已出臺了家電以舊換新支持政策,徐興鋒介紹了下一步指導地方做好銜接的工作方向。
他表示,按照黨中央、國務院決策部署,商務部負責牽頭推進消費品以舊換新工作,3月底會同相關部門印發了《推動消費品以舊換新行動方案》,部署開展了3類換新,汽車、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”;4月底又印發了《汽車以舊換新補貼實施細則》,明確汽車報廢更新補貼標準和要求。同時,部署各地方加強支持家電等再生資源回收體系建設,鼓勵地方開展汽車置換更新、家電以舊換新,推動建立“去舊更容易,換新更愿意”的有效機制。目前,已有24個地方出臺了汽車置換更新補貼政策,20個地方出臺了家電以舊換新專項文件。相關政策發布后,商務部會同相關部門全力抓好組織實施,政策效果逐步顯現。
汽車方面,為便利消費者申領補貼,會同相關部門專門開發全國汽車以舊換新信息平臺,得到消費者廣泛響應,成為國務院“高效辦成一件事”的典型范例。截至7月25日中午,汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報廢更新補貼申請36.4萬份,單日新增已超過1萬份。上半年,全國報廢汽車回收量277.8萬輛,同比增長 27.6%。尤其在汽車報廢更新補貼政策實施后,汽車報廢量迅猛增長。5月份,全國報廢汽車回收量同比增長55.6%,6月份同比增長達72.9%,充分體現了消費者對政策的認可和支持。
家電方面,上半年,限額以上家電音像類商品零售額4487億元,同比增長3.1%,比去年同期加快2.1個百分點。
為了響應社會呼應,更好滿足群眾需求,這次經國務院批準,又出臺了《加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新若干措施》。汽車報廢更新方面,主要有三方面政策調整。
一是補貼標準大幅提高。對按照《汽車以舊換新補貼實施細則》要求,報廢舊車并購買新車的個人消費者,補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元,分別提高至2萬元和1.5萬元。
二是補貼執行溯及過往。對自《汽車以舊換新補貼實施細則》印發之日,也就是4月24日起提交符合條件的補貼申請的消費者,按照調整后的補貼標準執行;對已經領取補貼的消費者,補齊差額部分補貼。
三是補貼發放時間壓縮。進一步完善汽車以舊換新信息平臺功能,會同財政部優化補貼申請審核和資金撥付監管流程,縮短資金發放時間,努力讓群眾盡快拿到補貼。
此外,《若干措施》還明確,將安排超長期特別國債資金支持地方自主開展個人消費者汽車置換更新。
在指導地方開展家電以舊換新方面,將突出“加力、便利、防風險”這三個關鍵詞。
一是加大力度。對消費者購買2級以上能效水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類產品給予產品銷售價格15%的補貼,對購買1級能效水效標準產品的,給予產品銷售價格20%的補貼。我們將指導各地做好既有政策與本次加力支持政策的銜接。
二是便利換新。一方面,指導地方進一步完善廢舊家電回收體系,改造提升回收網絡,暢通家電更新消費循環;另一方面,要求各地及時改進工作,持續改善消費者以舊換新體驗。同時,充分調動地方積極性,在購新交舊流程方面,由地方根據各自成熟的做法,因地制宜自主實施。
三是防范風險。地方要防范非法翻新、以次充好出售舊家電等行為,要督促家電以舊換新參與企業將回收的廢家電交與正規拆解企業。嚴防騙補,發現一起,查處一起。此外,我們鼓勵有條件的地方運用大數據等信息化手段,做好家電以舊換新的全流程監管。同時防止地方保護,堅持內外資企業和品牌一視同仁,凡是符合條件的企業、產品,均可以平等參與家電以舊換新。
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