關于下達上海市奉賢區推進農作物秸稈綜合利用績效目標的通知

奉賢區農業農村委員會：

 為繼續推進奉賢區農作物秸稈高效循環利用，促進耕地質量提升和農業農村環境改善，助力農業高質量、綠色發展，根據農業農村部、財政部《關于做好2022年農業生產發展等項目實施工作的通知》（農計財發〔2022〕13號）、《財政部關于下達2022年農業資源及生態保護補助資金預算的通知》（財農〔2022〕35號）有關精神和要求，現就奉賢區推進農作物秸稈綜合利用績效目標和其他相關工作要求通知如下：

—、工作思路

圍繞奉賢區鄉村振興戰略目標，深入推進農業綠色高質量發展，加速發展農作物秸稈綜合利用工作。堅持農用優先、多元利用的原則，激發秸稈還田、離田、加工利用等各環節市場主體活力，構建秸稈全區收集、全量利用格局，探索可推廣、可持續的秸稈綜合利用模式，建立秸稈綜合利用穩定運行機制。

二、主要目標

完善奉賢區秸稈收儲體系，提高秸稈收集、加工能力，提高離田利用水平，重點支持肥料化、燃料化等秸稈收集利用方式，進一步提升秸稈利用量，全區糧油作物秸稈綜合利用率達99%以上，形成可持續、可復制、可推廣的秸稈綜合利用模式和政策體系。

三、工作內容

（一）細化落實工作方案

根據2022年秸稈綜合利用工作進展，對區內秸稈產生情況和綜合利用情況進行摸底調查，開展秸稈還田細化落實相關扶持政策，確定項目單位，完善項目實施方案，按計劃有序推進項目建設。

（二）培育市場化主體

在前期申報的基礎上，評審確定具有一定基礎，技術力量較強，主動性高的收集、利用市場主體，加強專業化收儲、加工裝備的配備，加快推進秸稈綜合利用產業結構優化和提質增效。結合市場化主體建設，全區建立不少于２個秸稈綜合利用展示基地。

（三）開展監測評價

對奉賢區內水稻草谷比、可收集系數進行調查測算，為秸稈資源臺賬關鍵系數調查核算提供基礎支撐。結合主要種植模式，布設水稻秸稈機械化還田監測點位１個，開展秸稈還田效果監測與評價。

四、資金安排和使用方向

354萬元資金用于奉賢區推進農作物秸稈綜合利用工作，強化區內相關企業（合作社）開展秸稈肥料化和燃料化利用的能力，完善和增強本區秸稈收集儲運體系，開展相關監測評價以及展示基地建設。中央財政資金不足部分可通過區級配套，以及企業自籌等方式解決。

五、保障措施

（一）強化組織落實

區農業農村委按照市級實施方案要求，對標任務清單及績效目標，及時組織開展項目申報、評審、批復、驗收、審計審價及檢查監督工作，落實財政資金形成的資產管理。

（二）加強項目管理

區農業農村委做好項目的組織申報和批復工作，明確實施主體、建設內容、投資規模、實施進度等，項目批復后報市農業農村委備案。批復立項后的項目，由區農業農村委負責管理，推進落實各項工作，并按照要求規范使用項目補助資金。

（三）做好績效評價

區農業農村委按照相關要求，及時做好工作總結，組織開展項目績效自評價，并將總結和評價結果及時上報市農業農村委。

附件：2022年奉賢區農作物秸稈綜合利用績效目標表

上海市農業農村委員會

2022年11月4日