四川省人大代表徐川：鋰電賦能成渝低空經(jīng)濟(jì)走廊 推動(dòng)區(qū)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

今年四川省兩會(huì)期間，四川省人大代表、天齊鋰業(yè)研發(fā)管理總監(jiān)徐川緊扣國家“十五五”規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)部署，聚焦低空經(jīng)濟(jì)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提交了《關(guān)于打造鋰電賦能的成渝低空經(jīng)濟(jì)走廊的建議》，為將川渝鋰電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝勢、推動(dòng)區(qū)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

低空經(jīng)濟(jì)作為融合先進(jìn)制造、新能源、人工智能等技術(shù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。國家“十五五”規(guī)劃已前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)，而成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的核心承載地，承擔(dān)著改革創(chuàng)新、先行先試的使命，正迎來低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴窗口期。

川渝地區(qū)憑借得天獨(dú)厚的發(fā)展條件，具備率先打造具有全球影響力低空經(jīng)濟(jì)走廊的獨(dú)特優(yōu)勢：一方面，鋰電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已形成從鋰礦開發(fā)、關(guān)鍵材料制造到動(dòng)力電池生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)能與技術(shù)居全國前列，能為電動(dòng)航空器提供本地化、高性能、低成本的核心能源解決方案，構(gòu)筑“電池-整機(jī)-運(yùn)營”協(xié)同發(fā)展的核心競爭力；另一方面，應(yīng)用場景豐富多元，成渝城市群密集、文旅資源富集、物流需求旺盛，低空經(jīng)濟(jì)在跨江跨山交通、空中觀光、應(yīng)急救援、特色物流等領(lǐng)域前景廣闊，可有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)交通短板，催生千億級(jí)新市場；同時(shí)，發(fā)展鋰電賦能的低空經(jīng)濟(jì)完全契合國家“雙碳”戰(zhàn)略，能實(shí)現(xiàn)運(yùn)行零碳排放，樹立區(qū)域綠色交通發(fā)展典范，助力綠色低碳轉(zhuǎn)型。

為推動(dòng)成渝低空經(jīng)濟(jì)走廊落地見效，徐川結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律與區(qū)域?qū)嶋H，提出五項(xiàng)具體建議：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃引領(lǐng)。建議國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、中國民航局等部委聯(lián)合指導(dǎo)川渝兩地，共同編制《成渝低空經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展規(guī)劃》，明確走廊空間布局、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域(電動(dòng)航空器研發(fā)制造、綜合運(yùn)營服務(wù)、智慧空管系統(tǒng)等)、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)(起降點(diǎn)、充電/換電網(wǎng)絡(luò)、低空航路)建設(shè)方案，并將其納入國家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃給予重點(diǎn)支持。

二是支持核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。建議四川省科技廳在重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中設(shè)立專項(xiàng)，支持川渝地區(qū)龍頭企業(yè)、高校院所聯(lián)合攻關(guān)航空級(jí)高安全、超長壽命、高比能動(dòng)力電池技術(shù)，以及eVTOL整機(jī)設(shè)計(jì)、飛控系統(tǒng)、輕量化材料等關(guān)鍵技術(shù)；對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備的認(rèn)定和市場應(yīng)用給予政策傾斜與資金補(bǔ)貼，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

三是優(yōu)先開展應(yīng)用場景試點(diǎn)示范。支持在成渝地區(qū)率先開展城市空中交通(UAM)、低空旅游、支線物流、應(yīng)急救援等商業(yè)化試點(diǎn)；鼓勵(lì)在長江沿線、重要景區(qū)、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域布設(shè)一批示范性起降場及能源補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)；對(duì)先行先試的運(yùn)營企業(yè)給予空域?qū)徟喕⑦\(yùn)行補(bǔ)貼等支持，推動(dòng)場景規(guī)模化落地。

四是打造鋰電航空特色產(chǎn)業(yè)集群。依托川渝現(xiàn)有鋰電產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)“鋰電航空產(chǎn)業(yè)園”，吸引國內(nèi)外電動(dòng)航空器整機(jī)制造、關(guān)鍵零部件企業(yè)落戶，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；出臺(tái)專項(xiàng)政策，鼓勵(lì)本地鋰電企業(yè)延伸發(fā)展航空動(dòng)力電池業(yè)務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同競爭力。

五是建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與安全監(jiān)管體系。支持成渝地區(qū)聯(lián)合國家專業(yè)機(jī)構(gòu)，率先研究制定電動(dòng)航空器設(shè)計(jì)、適航審定、電池安全與管理、地面基礎(chǔ)設(shè)施、低空運(yùn)行服務(wù)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范；探索建立高效協(xié)同的空域管理與安全監(jiān)管新模式，為全國低空經(jīng)濟(jì)安全有序發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。