滄州臨港經開區：推進園區循環化改造 打造循環經濟樣板

渤海新區黃驊市完整準確全面貫徹新發展理念，以滄州臨港經濟技術開發區（產業園）為試點，持續推進循環化改造，不斷提升發展質量和效益，加快實現從“傳統重化污染區”向“現代綠色增長極”轉型升級，初步構建起園區循環產業鏈條，達到“減量化、再利用和再循環”發展要求，基本形成低消耗、低排放、高效率、可循環的現代產業體系。滄州臨港經濟技術開發區（產業園）作為國家級循環化改造示范試點園區，獲評“中國智慧化工園區試點示范單位”，連續11年躋身中國化工園區高質量發展前20強。

堅持在推動循環化改造中加快轉型升級，全力抓好產業鏈全周期管理。優化產業空間布局。充分利用產業基礎和循環化改造示范基地優勢，著力規劃打造化工新材料、生物醫藥、電子化學品、高端涂料、綠色農用化學品5大產業集群，以及新能源電池材料、氫能綜合利用、可降解材料、聚氨酯、高端合成樹脂、聚苯醚、氣凝膠、叔碳酸8個特色產業鏈條，優化園區內企業、產業和基礎設施空間布局，進一步促進產業集群集約化發展。合理調整產業結構。通過多產業共生耦合、多資源聯供調節、多產品聯產、高附加值產業鏈延伸、廢物資源化等多種手段措施，對區域內產品結構進行產業鏈鏈接和延伸，初步實現對原油、鹽、煤、水等現有資源的綜合利用，園區120余家企業參與構建特色臨港循環經濟產業系統，整體園區產業關聯度可達83%。落實循環招商理念。依托現有產業基礎和集群優勢，以主導產業建鏈延鏈補鏈強鏈。通過循環經濟產業鏈條效應，成功引進金誠化工“一拖三”循環項目、滄州駿馳化工聚氨酯一體化項目和航天長征化學工業氣島項目等80余個，使企業不出園區就能獲得原材料和產品市場，推動園區形成完整閉合的循環經濟產業體系。

堅持在構建循環經濟體系中推動綠色發展，全力抓好供應鏈閉環式運轉。建立企業內部“小循環”。嚴把項目審批和設計審查兩道關，引導、鼓勵企業采用先進工藝和清潔生產技術，推進資源減量化和綜合利用，從源頭減少污染廢棄物的產生和排放，形成企業內部閉環循環。臨港化工建立氰化鈉副產氫氣循環，三聚氯氰及農用化學品副產氯化鈉循環模式，實現氫氣及氯化鈉回收利用，每年節約資金2億元。建立企業之間“中循環”。構建“資源—產品—再生資源”循環利用的共生產業體系，實現原料、產品相互支撐，使園區內資源得到充分優化配置，廢棄物得到有效利用。依托正元氫能煤炭清潔高效利用項目，副產氫氣供給欣國化工，欣國化工經分離提純氫氣，通過管道運輸供給建新化工、瀛海香料、華茂偉業等10余家企業，正元氫能外供氫氣創造營業收入約3億元/年。建立園區之間“大循環”。通過資源互補、服務提升，加強“伙伴園區”成熟度和產業鏈布局需求的匹配程度，打破區域邊界效應，推動產業協同發展步入快車道。園區及周邊鋼廠、電廠和化工企業的礦渣、粉煤灰等收集起來用以生產水泥、建筑砌塊，利用電廠余熱將海水淡化后供給化工企業，濃鹽水送到鹽場曬鹽，可減少大量初級曬鹽蒸發池，騰出工業用地。

堅持在夯實循環化發展基礎中優化資源配置，全力抓好保障鏈多元化支撐。抓好土地高效節約利用。開展土地集約利用評價、土地集約利用潛力測算、典型企業土地利用分析、招商引資項目土地利用分析等工作，建立土地集約利用獎懲機制，以整治低效工業用地和閑置工業廠房為切入點和突破口，為優勢企業入駐騰出“新空間”。同時，以土地供應為導向引進相關項目，有效推進低效用地利用，提高用地管理水平。抓好資源高效集群供給。綜合利用余熱，將正元化肥在合成氨工藝中產生的大量余熱進行回收，副產出不同壓力等級的蒸汽，滿足園區其他企業生產和園區生活取暖需求。循環化改造后，資源產出率提升52.08%，工業增加值能耗下降24.76%。推廣廢棄資源回收利用，在降低企業成本基礎上大幅提升節能水平，工業固體廢物綜合利用率達100%。抓好生態高效集中反哺。強化環境集中治理體系建設，建立ISO14001環境管理體系，構建園區、企業和產品等不同層次的環境治理和管理體系。自主建設有毒有害惡臭氣體監測預警平臺，實現對排放情況即時在線監測、實時預警、精準溯源；一廠一管系統實現企業污水獨立排放，實時監控；危廢智能數字化管理系統實現危險廢物全過程管控。

堅持在激發高質量循環發展動力中增強競爭活力，全力抓好創新鏈內涵式驅動。推動數字化建設，實現管理創新。學習先進經驗和理念，建成一系列智能化系統和平臺，園區數字化管理水平明顯提升。事故預防及應急管理智能化平臺實現區內企業“兩重點一重大”生產及儲存裝置的溫度、壓力、液位等關鍵信息實時監控預警。建立氯氫特色循環產業鏈，建成液氯、氫氣、氯化氫等運輸管線4.46千米，減少危險化學品重大危險源數量，形成安全風險分擔的保障體系。推動精準化對接，實現協同創新。建成南開大學—滄州渤海新區綠色化工研究院、化學藥品研究開發公共實驗平臺、中國運載火箭技術研究院滄州創新研究院、科技成果轉化基地（中試基地）等科技創新平臺，構建從研發到產業化的全生命周期科技創新體系，打造國內一流的科技創新服務平臺，吸引高端人才聚集，促進科技成果高效轉化，為循環化改造提供技術支撐。推動市場化服務，實現機制創新。堅持市場化導向，以創新機制服務高質量發展。建立供氣供熱價格協調機制，制定煤熱價格聯動管理辦法，平穩調整蒸汽建議價格，以應對煤炭價格波動對蒸汽生產和供應造成的影響，使蒸汽銷售價格既符合市場經濟規律要求又科學合理，促進園區熱力事業持續穩定協調發展。