關于召開資源循環利用行業稅收政策執行過程呈現的問題及措施閉門座談會的預通知

各有關單位：

自2024年4月國家稅務總局發布《關于資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》（2024年第5號）以來，全國各地積極推進。進入2025年，國家稅務總局推出了多項舉措提高“反向開票”的便利性。系列措施的持續發布，在提高“反向開票”效率的同時，可提升政策適用的準確性，并有效防范潛在的涉稅風險。

近期，《關于規范招商引資行為有關政策落實事項的通知》（發改體改〔2025〕770號）內部渠道下達后，許多省市已著手制定清理規范行動方案，要求凡違反黨中央、國務院規范招商引資行為相關部署與要求的政策，必須盡快完成清理廢止。其中對資源循環利用行業影響因素主要包括稅收返還、“反向開票”合規化等問題。

為深入了解資源循環利用行業相關稅收政策執行情況及對行業發展的影響，前不久我們面向各省市循環經濟產業園區、國家“城市礦產”示范基地和重點企業征集了資源循環利用產業稅收政策執行過程中呈現出的問題和妥善解決的措施建議。

為進一步明晰制約資源循環利用產業發展的稅收問題，深入了解循環經濟產業園區、基地和企業在稅收政策方面的需求和訴求，經研究，擬于近期組織召開資源循環利用行業稅收政策執行過程呈現的問題及措施閉門座談會。有關事項預通知如下。

一、會議主要內容

座談交流制約資源循環利用產業高質量發展的國家稅收政策問題，了解資源循環利用產業園區、基地和企業發展需要國家稅收政策助力的需求和訴求，探討“十五五”推進產業高質量發展的稅收政策措施建議。

二、會議時間地點

待定

三、與會嘉賓

1.國家主管部門相關領導（擬邀請）；

2.行業資深專家；

3.中國循環經濟協會領導；

4.部分國家循環經濟產業園區管委會主要負責人；

5.部分國家“城市礦產”示范基地主要負責人；

6.部分重點企業主要負責人。

四、相關事項

1.本次會議為閉門座談會，與會嘉賓均定向邀請，不收取會務費，差旅費和食宿費自理。

2.定向邀請的國家循環經濟產業園區管委會、國家“城市礦產”示范基地管理運營單位和部分重點企業主要負責人請準備10分鐘內的書面匯報材料（文字稿或PPT均可），要求材料簡明扼要，突出重點，內容包括但不限于：制約發展的主要國家稅收政策問題，推進產業發展的需求和訴求，稅收相關政策措施建議等。

3.會務組聯系方式

聯系人：張 敏  18500978466

中國循環經濟協會

2025年11月5日