江蘇持續探索“無廢城市”建設特色路徑

在生態環境部支持下，江蘇9個設區市入選國家“十四五 ”時期“無廢城市”建設名單。自2022年1月率先啟動全域“無廢城市 ”建設工作以來，江蘇省在頂層設計、綠色低碳、突出區域特色、政策保障等方面，持續探索“無廢城市”建設特色路徑，全省“無廢城市”建設駛入快車道。

日前，在江蘇省生態環境廳舉行的例行新聞發布會上，省生態環境廳總工程師王燕楓介紹了江蘇省全域 “無廢城市 ” 建設工作的總體情況及亮點工作內容。

創路徑，開展“無廢園區”“無廢運河”創新示范

“無廢城市 ”建設不是千篇一面，江蘇省在推進建設中突出區域特色，著力下好創新示范“先手棋”，陸續推出“無廢園區”“無廢集團”“無廢運河”等建設。

“無廢園區”建設，即準確把握全省產業發展的新趨勢和固廢管理新動向，先行選擇環境風險較高的化工園區開展“無廢園區”建設。通過“無廢園區”建設，可全方位落實園區固危廢管理主體責任，推動實現以園區為單元最大限度源頭減量、利用處置不出園區，降低跨區域轉移風險。

江蘇鋼鐵、醫藥等行業固危廢產生量大、種類多、委外轉移量大，省生態環境廳以“無廢集團”建設為抓手，探索源頭減量和資源化利用實施路徑，凝練形成鋼鐵、醫藥固危廢環境管理指南，全面提升行業固危廢治理精準化和管理規范化水平。目前，沙鋼集團、揚子江藥業等龍頭企業正在開展“無廢集團”建設相關工作。

江蘇省委、省政府明確提出要推動大運河文化帶江蘇段建設走在全國前列。以大運河為載體弘揚“無廢文化”理念，揚州、淮安、宿遷等地正在開展“無廢運河”建設試點工作，重點從打造清潔航運模式、強化流域生態整治、建設“無廢景區 ”等方面構建“部門協作流域治理”模式。在此基礎上，省生態環境廳正著手制定省域“無廢運河”建設工作方案，統籌推進建設高顏值的生態長廊。

此外，開展環太湖地區城鄉有機廢棄物處理利用示范區建設，為江蘇省乃至全國有機廢棄物協同收運及處理利用相關工作提供借鑒。

建“細胞”，涵蓋城市居民生活的方方面面

“無廢城市”建設，不僅與工業、農業生產密切相關，還與城市居民生活有著千絲萬縷的聯系。工廠、園區、學校、醫院、鄉村等社會生活組成單元，都是建設“無廢城市”的重要“細胞”。

采訪中，江蘇省生態環境廳固體廢物監督管理中心副主任黃文平介紹：“‘無廢細胞’從大方面來說，包含了‘無廢園區’等概念；從小的方面來說，賓館、酒店、景區、學校、商場等涉及到老百姓生活的場景，也都可以開展‘無廢細胞’建設。”她表示，目前，“無廢城市”建設已經在全省13個設區市全面推開，“無廢細胞”建設是其中一項十分重要的工作。下一步，江蘇省將提煉形成一套不同類別的“無廢細胞”標準體系，指導13個市“無廢細胞”建設，不斷提高資源化綜合利用水平，推進江蘇全域“無廢城市”建設走在全國前列。

此外，在“無廢城市”建設中，江蘇省還打出政策工具“組合拳”，在制度建設、資金保障、考核獎勵等方面給足保障。在財政資金支持方面，今年印發的《江蘇省生態環境保護專項資金項目入庫申報指南》，明確將“無廢城市”建設項目納入省級專項資金支持范圍，各地共申請相關項目8個，總投資6億元。在綠色金融支持方面，加大“環保貸”“環保擔”對“無廢城市”建設項目的投入，“環保貸 ”已完成授信項目30個，放款金額5.8億元；“環保擔”已成功實施擔保項目3個，擔保融資金額12.3億元。