2025全國循環經濟科技創新工作會議在北京召開

為深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和中央經濟工作會議、全國兩會精神，落實創新驅動發展戰略、碳達峰碳中和決策部署及《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》（國辦發〔2024〕7號）等文件精神，夯實循環經濟科技創新體系，激發循環經濟主體核心創新能力，持續推動資源循環產業高質量發展，促進經濟社會全面綠色轉型，2025年5月30日，由中國循環經濟協會主辦的“2025全國循環經濟科技創新工作會議”在北京召開。

2025全國循環經濟科技創新工作會議現場

國家發展改革委環資司、生態環境部科財司、中國21世紀議程管理中心等相關部門出席會議。中國工程院金涌院士、侯立安院士、中國循環經濟協會朱黎陽會長以及清華大學陳呂軍教授、同濟大學李風亭教授、浙江工業大學王家德教授作會議報告。還有來自循環經濟領域企業、科研院所、高校等單位的領導及科技管理負責人；循環經濟創新平臺單位代表；協會科技創新、科技成果評價、協會團體標準、收錄典型案例等相關單位代表；協會會員單位及分支機構代表；省市主管部門、園區管委會、地方協會代表；分會場召集單位代表等到場參會。參加會議的協會領導還有李邊卓副會長、原慶丹副會長、郭占強秘書長和潘永剛會長助理。

2025全國循環經濟科技創新工作會議現場

會議致辭和主旨演講階段，由中國循環經濟協會副會長李邊卓主持。

國家發展改革委環資司有關領導在會議致辭中對“大規模設備更新和消費品以舊換新”的工作背景、政策進展、實施效果及下一步計劃等進行了簡要介紹。他指出：“推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高質量發展大局作出的重大決策部署。2024年圍繞‘兩新’政策，國家發展改革委會同財政部發布《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施的通知》統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加大設備更新支持力度，加力支持消費品以舊換新。2025年發布《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，在大幅增加超長期特別國債資金規模的基礎上，從擴大支持范圍、提升補貼標準和完善制度機制等方面持續發力，為推進‘兩新’政策、助力做強國內大循環、推動經濟高質量發展提供了強勁動力。”他強調：“下一步，國家發展改革委將和有關部門一道，持續推進‘兩新’政策的貫徹實施，加快下達今年擬安排的設備更新投資補助資金，推動項目建設，持續加強資金監管，抓緊推出加力實施設備更新貸款貼息政策，進一步降低經營主體設備更新融資成本。繼續支持消費品以舊換新，建立超長期特別國債資金直達快享機制，更好支持各類經營主體參與‘兩新’政策。”

生態環境部科財司有關領導在會議致辭中從全球綠色轉型、實現“雙碳”目標以及構建新發展格局等方面闡述了循環經濟科技創新的戰略意義。他指出：“‘十四五’期間生態環境部聚焦循環經濟關鍵領域，以科技創新驅動減污降碳協同增效，發布實施國家重點研發計劃循環經濟專項項目指南任務，有效推動了循環利用體系構建、資源利用效率提升和固體廢物污染控制，產出了一批重大的關鍵技術，支撐了超20億噸工業固廢、城市礦產等重點品種的固體廢物循環利用，形成了一批引領性關鍵產品循環產業鏈與戰略區域低碳循環集成示范。”他強調：“循環經濟科技創新是一項系統工程，需強化頂層設計和多方協同，重點從筑牢基礎研究的根基、強化政策制度供給、激活創新主體動能、構建產學研協同創新機制和建設人才培育高地等方面發力。希望各方力量以國家戰略需求為牽引，系統推動循環經濟科技攻關任務，持續完善循環經濟科技創新體系，為推進循環經濟發展、建設美麗中國、實現‘雙碳’目標做出新的貢獻。”

中國21世紀議程管理中心（以下簡稱21世紀中心）全球環境處張賢處長在會議致辭中概述了21世紀中心積極推動循環經濟科技創新的工作及成效，通過國家重點研發計劃“十三五”和“十四五”循環經濟相關項目的組織實施，有效推動了工業固廢、生活垃圾、廢舊物資處理等一大批關鍵技術的突破，形成了一批具有區域特色的循環利用系統的解決方案。同時積極推動循環經濟與可持續發展領域的國際合作。他指出，我國經濟社會發展已進入全面綠色轉型的關鍵階段。作為解決資源環境約束，培育新質生產力的重要手段，循環經濟領域的科技創新呈現出技術創新系統性明顯增強、治理路徑深度融合和科研范式向數字化加速轉型等趨勢特點。希望以此次會議為契機，為“十五五”規劃布局提供實踐經驗和依據，為循環經濟科技創新貢獻智慧和力量，為加快美麗中國建設，實現人與自然和諧共生的現代化作出貢獻。

中國21世紀議程管理中心全球環境處張賢處長致辭

主旨演講階段，中國工程院、清華大學金涌院士作了題為“碳中和下的循環經濟”的主旨報告，他闡述了循環經濟的歷史價值和我國循環經濟的發展歷程，分享了廢塑料資源化、再制造、退役風機葉片和光伏組件回收、新能源汽車動力電池綜合利用、農林廢棄物循環利用與碳減排的前沿技術，為循環經濟高質量發展和實現“雙碳”目標提供了新工作思路和創新方向。

中國工程院、清華大學金涌院士作主旨報告

中國工程院侯立安院士以遠程視頻的形式出席會議，并作了題為“膜法水處理伴生固廢綠色低碳處置與循環利用對策”的科普演講，他系統介紹了“雙碳”目標下膜法水處理技術綠色低碳發展內涵、膜法水處理“卡脖子”問題與綠色低碳發展瓶頸、伴生固廢處置的膜技術全鏈條綠色低碳發展對策。他強調，膜法水處理技術具有“從始端到末端”的全過程綠色低碳特點，符合我國可持續發展理念與雙碳目標重大戰略。“雙碳”視域下伴生固廢處置正逐漸成為制約膜技術綠色低碳發展的重要瓶頸，有待從源頭減量、循環利用、末端處置、智慧統籌等角度進行系統性探索，從而實現膜法水處理技術的全鏈條綠色低碳發展。

中國工程院侯立安院士作科普演講

中國循環經濟協會朱黎陽會長作了題為“以科技創新賦能新質生產力發展，引領我國循環經濟事業再上新臺階”的主旨報告。朱會長指出：“循環經濟科技創新不僅關乎產業轉型升級，更是破解資源環境約束、保障國家資源安全的關鍵所在。要始終將科技創新作為推動循環經濟發展的核心驅動力，為實現資源高效利用提供關鍵的支撐。科技創新是培育新的生產力的核心引擎、破解資源環境約束的根本途徑和我國引領全球循環經濟發展的關鍵支撐，只有不斷通過科技創新，突破循環經濟領域關鍵核心技術，才能持續引領全球循環經濟發展。”

中國循環經濟協會朱黎陽會長作主旨報告

朱會長強調：“黨的十八大以來，我們科技創新和產業創新深度融合，在推動循環經濟相關應用研究、關鍵技術研發、設備更新改造等方面取得了顯著成效。循環經濟科技創新成果斐然，核心技術實現突破；循環經濟標準體系建立并相對完備，截至2024年，我國共制定循環經濟相關標準約2100余項，涉及循環經濟基礎、工業循環經濟、農業循環經濟、再生資源回收利用等方面；科技助力資源循環利用效率顯著提升，過去十年間，在循環經濟科技創新驅動下，我國十四種主要資源的產出率提高超過60%，規模以上工業單位增加值能耗累計下降超過36%，萬元GDP能耗下降超過26%，累計綜合利用大宗固廢約280億噸，回收利用再生資源228億噸；在助力減污降碳協同增效方面，循環經濟科技創新通過材料替代、流程優化、能效提升等為減污降碳提供了有力支撐；此外，科技助力資源循環利用產業不斷發展壯大，我國資源源循環利用途徑不斷優化。”

朱會長同時強調：“當前，我國已進入創新型國家行列，正在奮力建設世界科技強國的新征程上，要準確把握循環經濟科技創新面臨的新機遇與新挑戰，認真貫徹落實總書記關于科技創新的重要講話指示精神，以培育新質生產力為主線，以突破關鍵核心技術為重點，以完善創新生態為支撐，加強關鍵核心技術攻關，加快數字化轉型，推動行業標準化建設，全面提升循環經濟科技創新能力，謀劃好“十五五”循環經濟科技創新工作，為推動經濟社會發展全面綠色轉型提供重要的支撐保障。”

朱會長還闡述了協會2024年工作成效及2025年科技創新工作安排。朱會長總結到：“2024年協會在主管部門領導下，以向政府、行業和會員提供高質量的科技服務工作為中心，重點開展了是社會科技獎勵、科技成果評價、積極提名循環經濟優秀項目申報國家科技獎、推薦高質量專利申報中國專利獎、推進循環經濟標準化、推動構建循環經濟技術創新體系和積極承擔國家科技專項課題等。2025年協會將繼續立足科技成果管理、創新體系建設、標準化等核心業務，全面提升工作水平和服務能力,為完善循環經濟科技創新體系,實現高水平科技自立自強，建設科技強國貢獻更大力量；為建立綠色低碳循環發展經濟體系，建設人與自然和諧共生的現代化、實現美麗中國做出新的更大的貢獻。”

中國循環經濟協會李邊卓副會長主持會議

頒獎儀式和主題報告階段，由中國循環經濟協會科技標準部呂征宇主任主持。頒獎儀式期間，為榮獲“2024年度中國循環經濟協會科學技術獎”獲獎項目頒發證書，為“2024-2025年共建/續建循環經濟技術中心/工程實驗室”的依托單位進行了授牌。

朱黎陽會長為2024年度協會科技進步獎一等獎獲獎項目頒獎

李邊卓副會長為2024年度協會科技進步獎二等獎獲獎項目頒獎

原慶丹副會長為2024年度協會科技進步獎三等獎獲獎項目頒獎

原慶丹副會長為2024年度協會科技進步獎三等獎獲獎項目頒獎

原慶丹副會長為2024年度協會科技進步獎三等獎獲獎項目頒獎

郭占強秘書長為2024年度協會青年科技獎獲獎代表頒獎

潘永剛會長助理為2024年度協會技術發明獎一等獎獲獎項目頒獎

潘永剛會長助理為2024年度協會技術發明獎二等獎獲獎項目頒獎

潘永剛會長助理為2024年度協會技術發明獎三等獎獲獎項目頒獎

朱黎陽會長和李邊卓副會長共同為2024-2025年共建/續建循環經濟技術中心的依托單位授牌

朱黎陽會長和李邊卓副會長共同為2024-2025年共建/續建循環經濟工程實驗室的依托單位授牌

主題報告階段，清華大學陳呂軍教授作了題為“零碳工業園區建設的若干思考”的報告，他闡述了零碳園區的概念、建設路徑及關鍵行動，強調建設零碳園區在工業園區物質流、能量流精細化數字化管理和助力“雙碳”戰略的重要性。

清華大學陳呂軍教授作主題報告

同濟大學李風亭教授作了題為“含鋁工業固廢多元化資源化技術與經濟效益分析”的報告，他闡述了含鋁廢棄物的資源化產品面臨的市場推廣問題及經濟效益分析，并提出了多種鋁灰和粉煤灰的資源利用的多元化發展建議。

同濟大學李風亭教授作主題報告

浙江工業大學王家德教授作了題為“綠智融合煥新水處理工程”的報告，他介紹了廢水處理的綠色化和智慧化發展方向，分享了廢水中多污染物同步、高效和低成本去除技術及數字孿生技術應用案例。

浙江工業大學王家德教授作主題報告

技術研討階段，圍繞循環經濟專業領域，結合科技創新主體研究與應用情況，由山東大學、北京科技大學和天津大學聯合協辦召開了固廢高值化利用技術研討會；由中國礦業大學、中國科學院山西煤炭化學研究所、中國科學院上海高等研究院、太原理工大學等單位聯合協辦召開了低能耗碳捕集與高值化利用技術研討會。

固廢高值化利用技術研討會現場

低能耗碳捕集與高值化利用技術研討會現場

參加代表表示，會議兼顧政策宣貫、權威報告與技術研討等多方面，形式新穎，內容精彩務實，有利于凝聚循環經濟發展共識，交流技術創新經驗，對提升循環經濟領域技術創新水平、發展新質生產力和高質量發展具有積極推動作用。

本次會議得到了清華大學、山東大學、中國礦業大學、湖北綠鎢資源循環有限公司、北京建筑材料科學研究總院有限公司、同濟大學、云南省生態環境科學研究院、佛山市佳利達環保科技股份有限公司、浙江工業大學、上海電機學院、北京科技大學、北京金隅北水環保科技有限公司和衢州市浙工大生態工業創新研究院等單位的支持。