近日,十四屆全國人大常委會第十九次會議對全國人大常委會執法檢查組關于檢查循環經濟促進法實施情況的報告進行分組審議。
參加審議的全國人大常委會委員提出,發展循環經濟是加快發展方式綠色轉型、保障國家能源安全、積極穩妥推進碳達峰碳中和的重要舉措。執法檢查報告內容充實,對循環經濟促進法實施以來的總體情況、存在的突出問題總結客觀到位,提出了有針對性、可行性的意見建議。
分組審議中,多位委員針對發展農業循環經濟提出建議。
“大農業循環經濟是新質生產力的重要內容,對于推動城鄉融合發展、提高農村社會生產力作用重大。”湯維建委員認為,包括農、林、牧、副、漁在內的大農業需要通過發展循環經濟,進一步促進共同富裕的實現。他具體提出兩方面建議。一方面,加強政府、市場、科技的協同聯動,政府應當對大農業循環經濟加強扶持力度,制定和完善相關法律法規,推廣綠色信貸,建立大農業循環經濟示范區;市場需要積極參與大農業循環經濟,各方主體在市場經濟中進行公平競爭,共同參與新型農業環保產業、立體循環農業和工農復合型循環產業的建立和發展;科技應當助力大農業循環經濟,尤其是在生物質能源、生物基材料產品、新型飼料等方面加大產學研結合力度,加速科技成果轉化和應用。另一方面,壯大大農業循環經濟人才隊伍,不僅要健全農村、政府、高校和社會組織之間的人才培養交流機制,培育從事大農業循環經濟的專業性人才,還要培養新型職業農民,通過循環農業的培訓提升農民技能水平,在晉升、福利、待遇等政策方面加大支持力度。
楊振武委員發現,當前部分農村存在耕地質量下降、環境污染等問題,農業資源利用效率相對較低,可持續發展壓力較大。對此,他建議更加重視農業資源高效利用,推廣農田廢棄物循環、種養結合循環、林地立體經營循環等循環農業模式,提升農業生產效益;培育新型循環農業經營主體,推廣旅居康養、農家體驗等復合型循環產業,助力農民增收;大力培養新型職業農民,建立和完善循環農業專項培訓體系,推動農業領域循環經濟的現代化,為鄉村振興和共同富裕奠定堅實產業基礎。
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