2025年山東省應對秋季連陰雨天氣科學高效推進秸稈綜合利用指導意見

當前，山東省正值秋糧收獲關鍵時期，受持續大范圍連陰雨天氣影響，農田濕度過大、土壤濕黏嚴重，玉米等秋糧收獲延遲、茬口銜接緊張，秸稈田間滯留時間延長，易發生霉變腐爛，既增加農機作業難度，又可能誘發病蟲害擴散，對冬小麥適期播種和農業生態安全構成威脅。

為最大限度減輕災害損失，搶抓農時，堵疏結合做好秸稈綜合利用工作，杜絕因秸稈堆積、腐爛或不當焚燒帶來的環境污染與生產隱患，保障秋播作物適時播種，奠定明年夏糧豐產基礎，特制定本指導意見，各級農業農村部門及相關單位要結合實際抓好貫徹落實。

面對當前形勢，必須牢固樹立“搶收保糧是第一要務”的指導思想，一切工作安排和技術措施都要優先服務于搶收玉米等秋糧作物，確保顆粒歸倉，為秋播贏得主動。

一、基本原則

1.搶收保糧，應急優先：將搶收秋糧、確保歸倉作為首要任務，抓住降雨間歇窗口期，同步推進排澇降漬與秸稈處理作業，確保不耽誤小麥播種農時。所有秸稈處理方式須服從和服務于搶收搶種的大局，決不允許因秸稈處理延誤糧食收獲。

2.分區施策，精準適配：根據魯西南低洼易澇區、魯中丘陵區、膠東半島糧經區、魯北農牧交錯區的不同生產條件，優化秸稈處理技術路徑，實行“一地一策”、“一村一案”，不搞“一刀切”。

3.政府引導，市場主導：政府部門做好政策支持、技術服務和組織協調，充分調動合作社、家庭農場、收儲運企業等市場化主體的積極性。

4.堵疏結合，以疏為主：在嚴格監管的同時，拓寬利用渠道，讓秸稈“有去處、能增值”。

二、分區分類，推進秸稈科學還田

對于不具備離田條件或還田基礎較好的地區，優化還田技術，確保還田質量，避免影響播種出苗。

（一）魯西南黃淮海核心糧區（菏澤、濟寧、聊城等）

該區域以“小麥—玉米”一年兩熟為主，地勢低洼易積水，土壤黏重，秸稈處理直接關系小麥播種質量，需重點推行“排澇—粉碎—還田—搶種”一體化技術模式，作業前精準判斷田間條件。當土壤過濕軟爛、農機下地即產生深度超8cm的軋溝或嚴重粘附泥土時，應暫停大型農機下地作業，優先采用人工或小型機械進行排水、清理和搶收。

1.排澇降漬與農機適配：優先疏通“支—斗—農”三級排水網，積水深度超10cm地塊宜采用4寸及以上水泵強排，抽排口遠離小麥預留播種區。優化農機裝備配置，選用履帶式或加裝寬胎、半履帶等防陷裝置的低壓強農機，避免對耕層造成破壞。土壤下陷深度超8cm時，暫緩機械作業，優先人工清淤排水。

2.秸稈精細化粉碎：采用帶切碎拋撒裝置的聯合收割機，將秸稈粉碎至5cm以下撕裂狀，留茬高度≤8cm，粉碎合格率≥95％，拋撒不均勻率≤20％。人工收獲的秸稈倒伏地塊，使用小型鍘草機粉碎秸稈至5－10cm，均勻撒施后淺埋5－8cm或覆蓋根茬周圍，防止貼地霉變。

3.科學還田作業：待土壤濕度適宜機械作業（即農機下地無明顯軋溝、粘土，或土壤手握成團、落地能散）時，采用深翻還田技術，耕深≥25cm，確保秸稈完全掩埋，耕后整平壓實無坷垃；耕層厚度不足25cm區域，采用深旋還田技術，耕深≥20cm，連續2年旋耕地塊需間隔深翻1次。

（二）魯中丘陵糧區（泰安、臨沂、淄博等）

該區域地形復雜，坡地多、耕層薄，需兼顧水土保持與秸稈利用效率，推行“條帶還田＋局部離田”結合模式。作業前須精準判斷田間條件。坡地土壤含水量飽和時，農機作業極易引發側滑險情，安全風險不達標嚴禁作業。

1.坡地排水與秸稈處理：沿等高線開挖V型排水溝，溝深30cm、間距5m，防止雨水沖刷導致土壤板結。緩坡地塊采用條帶旋耕還田，耕幅2m，將秸稈混埋入15－20cm耕層，未耕區域保留秸稈覆蓋保墑。

2.薄層土壤還田管控：耕層厚度＜20cm區域，禁止深翻作業，采用“淺旋＋覆蓋”模式，將粉碎秸稈與表層土壤混合，覆蓋厚度3－5cm，結合增施符合標準的腐熟菌劑（每畝2kg）加速腐解。

3.丘陵地塊離田補充：機械難以作業的陡坡地塊，人工收集秸稈離田，優先用于黃貯飼料或生物質燃料，避免秸稈滯留引發病蟲害。

（三）膠東半島糧經區（濰坊、煙臺、青島等）

該區域兼具玉米、花生、蘋果等作物，土壤偏沙質，部分區域有鹽堿地，需分類實施秸稈還田與離田利用。作業前必須精準判斷田間條件。沙質土壤遇水易板結，但耕層下仍可能稀軟，需審慎評估農機通過性，避免陷車。

1.糧田秸稈處理：玉米秸稈還田前應優先排澇降漬。沙質土壤可采用旋耕還田，耕深可控制在20－25cm；為提升還田效果，鼓勵有條件地區深耕至25cm以上。花生秸稈可采用離田作為飼料或堆漚還田模式。

2.果園與鹽堿地利用：蘋果園推行秸稈覆蓋技術，將粉碎的玉米秸稈覆蓋于樹盤下（樹干周圍留出20厘米空隙），覆蓋厚度建議增至15厘米左右以增強保墑效果，次年春季翻耕入土。濱海鹽堿地塊，秸稈還田時增施符合標準的腐熟菌劑，結合鹽堿土壤改良物料施用，降低鹽堿危害。有條件的地區可探索秸稈制作生物炭后還田，以長效改良鹽堿土壤。

（四）魯北農牧交錯區（德州、濱州、東營等）

該區域農牧結合緊密，飼用玉米種植面積大，同時東營、濱州等黃河三角洲地區也是鹽堿地分布的核心區域。在秸稈利用上推行“優先飼料化、快速離田、安全儲用、剩余還田與鹽堿地改良相結合”模式。作業前須精準判斷田間條件。對于積水或土壤飽和地塊，嚴禁農機強行下地，優先保障人員安全與耕層結構。

1.飼料化離田利用：搶抓雨歇窗口，優先采用莖穗兼收機進行收獲。對于含水量適宜（60％－65％）的秸稈，應及時進行黃貯，并添加乳酸菌制劑以優化發酵品質。對于因降雨導致含水量較高的秸稈，可在田間適當攤曬或通過添加麩皮、草粉等干物質調節水分后，再進行裹包黃貯或窖貯。

對于輕度積水、農機可下地的地塊，可采用高隙秸稈打捆機進行松散打捆（建議密度≤220kg／m3），并立即轉運至標準化儲運場進行強制通風干燥或就近進行黃貯處理。嚴禁高密度打捆濕秸稈長期堆放。

2.剩余秸稈還田：飼料化利用后剩余的秸稈，應結合秋季或早春整地，采用深翻或旋耕方式及時還田，避免長期覆蓋滯留田間。

三、多措并舉，拓寬秸稈離田增值利用

在保障糧食搶收完畢、且農機具備安全下地條件的地塊，應全力拓展秸稈離田增值利用。針對連陰雨導致秸稈濕度高、存儲難問題，強化“間歇作業、快速處理、安全存儲”技術管控，提升離田利用附加值。推廣帶有防纏繞、防堵塞裝置的高地隙秸稈打捆機，對濕度較大的秸稈進行就地打捆。打捆后，應遵循“集中堆放、苫蓋防雨、通風透氣”的原則，設立臨時規范化堆放點，防止霉變腐爛。

（一）飼料化

1.青貯黃貯技術：對于有條件的地塊，可在玉米蠟熟期搶收并進行帶穗青貯，此時秸稈含水量通常在60％－70％。對于當前已成熟的玉米，應優先進行黃貯，并根據實測含水量，通過添加干物質或適量攤曬調節至適宜發酵范圍（通常60％－65％）。

2.干貯加工處理：抓住晴好天氣曬晾秸稈至含水量≤14％，采用揉絲機加工成1－3cm段狀，壓塊密度≥400kg／m3，或制成直徑6－10mm顆粒飼料，壓縮比6：1－7：1。加工前剔除霉變部分，確保符合GB13078飼料衛生標準。

（二）基料化

選擇無霉變秸稈粉碎至2－3cm，與棉籽殼、麩皮按7：2：1比例混合，調節含水量至60％，滅菌后用于平菇、香菇等食用菌栽培。

（三）肥料化

選擇無霉變秸稈粉碎至2－3cm作為主料，畜禽糞便、菌渣等農業廢棄物作為輔料，調整原料C／N比25：1～30：1、pH5.5～8.0、含水量45％～65％，充分發酵作為農家肥還田或生產商品有機肥。

（四）燃料化

濕秸稈可采用“田間預干燥—打捆—集中烘干”或“打捆—強制通風干燥”等工藝，通過生物質鍋爐發電或成型燃料加工進行能源化利用。規模化收儲中心需配備強制通風設備，將秸稈含水量降至15％以下安全存儲。各能源化利用企業應開足馬力，適當放寬對收購秸稈含水率的要求，建立綠色收購通道，實現秸稈的“變廢為寶”。

（五）原料化

鼓勵龍頭企業利用秸稈生產生物質炭基肥等產品，對年利用秸稈5000噸以上的企業，優先對接省級農業綠色發展有關項目支持。推廣“秸稈—菌—肥”循環模式，食用菌栽培后的菌渣加工成有機肥料，實現秸稈全值利用。

山東省農業農村廳

2025年10月15日