以高質量黨建引領行業協會商會高質量發展

新興領域黨建工作座談會提出，要深入推進新社會組織黨建工作，理順工作機制，加強分類指導，強化作用發揮，深化行業協會、商會黨建工作和改革發展。上海市楊浦區堅持和加強黨對行業協會商會的全面領導，把黨的領導貫穿行業協會商會運行和發展全過程、各方面，推動行業協會商會更好地服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業。

強化政治引領，加強組織建設。行業協會商會是加強和改善行業管理、市場治理的重要支撐，在組織、服務、引領和凝聚非公有制企業方面發揮著重要作用，是企業需求的“掃描儀”和訴求表達的“傳感器”。要著力壓緊壓實業務主管部門指導監管職責和行業協會商會上級黨組織管理主體職責，形成上下貫通的組織體系。著力推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋，推動區域內具備條件的行業協會商會單獨組建黨組織，暫不具備條件的探索通過選派黨建工作指導員等形式實現黨的工作覆蓋。著力推動各行業主管部門切實履行好指導監管職責，幫助其完善黨建工作機制。督促各街道黨工委履行屬地黨組織職責，建立健全黨建工作機制，積極推動黨組織規范化建設，注重抓好“關鍵少數”。

緊密協同聯動，推進深度融合。行業協會商會是社會組織的重要組成部分，是黨委和政府聯系市場與企業的橋梁和紐帶，加強行業協會商會黨建，離不開黨委、政府的支持和行業協會商會的協同配合。行業協會商會優勢突出，成員單位之間的廣泛交流合作有利于促進資源共享和信息互通；黨組織之間的聯學共建、經驗交流和項目合作，有利于激發成員單位的內生動力，推動行業健康發展。要加強黨委、政府與行業協會商會的協同聯系，將黨建與行業協會商會服務會員企業、推動行業發展等實際工作緊密結合。要推動行業主管部門切實做到“管行業也要管黨建”，為行業協會商會提供政策支持和資源保障，幫助其解決發展過程中遇到的實際困難。要不斷提升行業協會商會黨組織書記、黨務工作者、黨員骨干、入黨積極分子和黨建工作指導員等“五支隊伍”建設，助力行業協會商會更好地服務企業、服務社會。協助行業協會商會之間建立健全溝通交流機制，圍繞“黨建促發展”目標，讓行業協會商會之間由“背對背”變成“面對面”，從“單打獨斗”變為“聯合作戰”。

搭建合作平臺，創新工作模式。行業協會商會黨建工作是新興領域黨建工作的新課題，要以更高站位、更實舉措、更強合力，強化政治擔當，扎實履職盡責，推動行業協會商會黨建從“有形覆蓋”向“有效引領”躍升。要充分調研、系統謀劃，圍繞“高質量黨建促進高質量發展”這一主線，進一步完善黨委社會工作部門統一領導，黨建工作機構具體負責，登記管理機關、業務主管單位、行業管理部門密切配合的社會組織黨建工作體制。楊浦區搭建區級層面行業協會商會黨的建設工作平臺，打造楊浦區行業協會商會黨建聯盟，動員楊浦區23家重點行業協會商會成為首批成員單位，著力推進黨在行業協會商會中的組織覆蓋和工作覆蓋。同步制定楊浦區行業協會商會黨建聯盟章程，推動黨建與業務深度融合，指導行業協會商會聚焦增強創新能力、激發經濟活力等重點領域和關鍵環節，探索建立健全行業協會商會黨建工作與負責人人選審核工作相掛鉤、與相關部門行政管理工作相聯動的制度機制，更好推動行業協會商會充分發揮提供服務、反映訴求、規范行為作用，實現行業更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，助力區域經濟社會高質量發展。